Web verzija · septembar 2026.
Jedan osnivač, jedno mjerilo.
Ovo nije program o svemu što ovom kantonu treba. POMAK ima širi program, za privredu, poljoprivredu, infrastrukturu i turizam. Ovo je moj lični ugovor s vama o jednoj stvari koja se provlači kroz sve ostalo.
Na vrhu cijelog sistema stoji isti osnivač: Unsko-sanski kanton. On određuje ili odobrava pravila po kojima se plaćaju rektor i spremačica na fakultetu, ministar i nastavnik, rukovodilac u Zavodu i kafe kuharica u istom Zavodu, zastupnik i porodilja koja nema posao. Ne dolazi sve iz iste stavke, ali sve je javni novac, od istih ljudi.
Ali ne mjeri istim metrom. Po javnom registru osnovnih plata, sedam rukovodilaca u Zavodu zdravstvenog osiguranja ima 5.262 marke, rektor Univerziteta 4.076. Kafe kuharica u Zavodu 1.679, spremačica na fakultetu 1.080. Nastavnik matematike 1.736, referent u Zavodu 2.239. Plata funkcionera raste sama, čim sindikat ispregovara osnovicu za službenike; plata porodilje čeka odluku.
Privilegija nije svaka plata u javnom sektoru. Privilegija je kad primanje dođe bez rada koji se vidi, kad funkcioneru plata raste automatski, kad se imenovanje ne mora obrazložiti, i kad pravo građanina postoji u zakonu, a ne u njegovom životu.
Danas je red obrnut: funkcija prije rada, administracija prije pacijenta, fotelja prije učionice i mandat prije majke.
Tražim da taj red okrenemo: rad prije funkcije, pacijent prije administracije, učionica prije fotelje i majka prije mandata. I tražim da to bude javno: uz svako radno mjesto u svakoj ustanovi koju je kanton osnovao, osnovna plata, dodaci i pravilo po kojem su određeni, na jednoj stranici.
Četiri stuba pokazuju gdje se red mora promijeniti.
Ne obećavam većinu. Ne obećavam da će zakon proći. Obećavam ono što zavisi samo od mene: šta podnosim, kada, i da ću poslije svakog glasanja javno reći ko je bio za, a ko protiv.
Problem
Zdravlje je prvo što čovjek traži od države, a u ovom kantonu ga sve manje dobija. Bolnici fale neurohirurg, anesteziolog, mikrobiolog i radiolog. Opća bolnica Sanski Most na nekoliko javnih poziva za ljekare nije dobila nijednu prijavu. Dom zdravlja Bosanska Krupa raspisao je tri oglasa: niko. Pacijent za ono što ovdje ne može dobiti putuje u Sarajevo ili Tuzlu, a javnog plana kada će moći kod kuće nema. Dom zdravlja Bihać nakon potresa 2020. i 2022. još čeka novu zgradu i odluku koja će jasno reći ko šta radi i do kada.
Kako sistem radi
Zavod zdravstvenog osiguranja ugovara i plaća zdravstvene usluge novcem koji svi uplaćujemo kroz doprinose. U 2024. raspolagao je sa 153 miliona maraka i završio godinu u minusu od tri miliona. Direktor bolnice, s 848 zaposlenih, ima osnovnu platu 2.851 marku, isto koliko i hirurg. U Zavodu, s 90 zaposlenih, 59 ljudi ima veću osnovnu platu od direktora bolnice, a 54 ih ima više od najviše osnovne plate u cijeloj bolnici. Referent sa srednjom školom u Zavodu ima 2.239 maraka; profesor s fakultetom 1.736, medicinska sestra u operacionoj sali 1.478. Kafe kuharica u Zavodu ima 1.679, spremačica u bolnici 950. Službenik za javne nabavke u Zavodu prima 1.179 maraka više od hirurga. Nijedan od njih ne liječi.
U godini deficita trošak plata i drugih primanja u Zavodu porastao je 16,6 posto, a bolnica je dežurstva plaćala iz svog budžeta jer joj Zavod priznaje jedan tim za noć, po cjenovniku iz 2007. Zavod je potreban, ali mora služiti liječenju, a ne biti bolje mjesto od bolnice. Ako za razlike nema stručnog i javnog opravdanja, moraju se postepeno uskladiti, a ušteda vratiti liječenju.
Šta tražim
Prvo naša bolnica, pa tuđa.
Za svaku uslugu koju naša bolnica može sigurno i s verifikacijom uraditi, Zavod joj priznaje stvaran obim. Pacijent ide vani kad bolnica ne može, ne kad se potroši godišnji iznos.
Isto mjerilo za Zavod i bolnicu.
Ko liječi, ne može biti ispod onoga ko knjiži. Zavod bolnici priznaje i finansira timove koji stvarno rade noć, cjenovnik iz 2007. se dopunjava, a plate u Zavodu i bolnici preispituju se po javnim kriterijima odgovornosti, stručnosti i složenosti posla.
Plan povratka usluga, s rokom.
Kad naša bolnica ima ljude, opremu i verifikaciju, usluga se može vratiti iz Sarajeva ili Tuzle; tako su već vraćene onkologija, patologija i magnetna rezonanca. Tražim javni plan: šta danas plaćamo vani, šta možemo vratiti, šta nam za to nedostaje i do kada. Ne obećavam broj usluga, tražim plan i rok za svaku.
Svaka revizija s rezervom na dnevni red Skupštine u 60 dana.
Sa zaduženjem i rokom.
Šta mogu obećati
Ne mogu obećati više ljekara za godinu. Mogu tri stvari koje ovise samo od mene:
- Prvog dana tražim od Zavoda javni pregled usluga plaćenih van kantona i šta bolnici nedostaje da ih preuzme.
- Tražim da revizije Zavoda, bolnice i domova zdravlja dođu na dnevni red.
- Tražim tematsku sjednicu o Domu zdravlja Bihać, onu koju je Gradsko vijeće tražilo još 2021. godine, s jednim ciljem: da Skupština odredi ko šta radi i do kada kako bi gradnja počela.
Jedno pravilo kroz sva četiri stuba
Funkcija prije rada. Administracija prije pacijenta. Fotelja prije učionice. Mandat prije majke. To je red koji tražim da promijenimo.
Zato za svaku funkciju, imenovanje, naknadu i program tražim isto: jasno pravilo, javno obrazloženje, odgovornu osobu i rok, objavljen trošak, i dokaz rezultata.
Javna funkcija nije nagrada. To je posao koji građani plaćaju i čiji rezultat imaju pravo vidjeti.
Jedno mjerilo mora postati pravilo. Tražim da Vlada napravi javnu mapu svih osnovnih plata, dodataka i načina obračuna u ustanovama, zavodima, fondovima i preduzećima čiji je osnivač ili većinski vlasnik kanton, i da uz nju kaže koje razlike imaju razlog, a koje su samo naslijeđena privilegija. Ono što je u nadležnosti kantona zatim ide u zakon i u kolektivne ugovore. Tamo gdje federalni zakon određuje platu ili minimum, kanton ne može ispod; može urediti ono što je njegovo.